政策解读 | 东风劲吹！全国多地新政解读与综合能源解决方案应对策略

政策松绑与市场变革并行，光储融合成破局关键

136 号文已拉开新能源全面市场化的序幕，近期各地密集出台新能源政策，围绕 “放管服” 改革与新能源消纳两条主线，通过电价机制调整、审批简化、市场交易扩容等手段，推动新能源市场改革节奏。

下半年各省将陆续颁布配套细则，政策过渡期如同 “摸着石头过河”，小联将化身您的 “政策雷达”，为您解读各省新政。本期将小联先带您回顾 6-7 月的政策内容以及应对策略。

华东区——浙江、江苏

浙江 ‣ 松绑审批 + 延长谷电，释放大型储能潜力

政策内容

• 取消 5MW 及以上用户侧储能年度建设计划管理，授权市级管理

• 人大代表建议午间谷电时段从 2 小时延至 3 小时，发改委回应将积极向国家反馈

• 6MW 以下工商业光伏自发自用比例无强制要求

小联划重点

• 市场机会：大型储能项目落地速度将加快；需抓住午间谷电延长红利，优化 “两充两放” 策略

• 风险提示：浙江分时电价政策已调整 5 版，后续可能跟进江苏模式，需提前布局光储融合

• 服务商选择：建议选择具备储能运营能力的综合能源解决方案服务商，实时关注电价变动，及时调整充放电策略；联盛新能源曾为浙江某纺织企业光储项目优化储能运行策略，6 天收益提升 23%

江苏 ‣ 价差收窄倒逼储能转型，多元化收益成出路

政策内容

• 分时电价新政将峰谷价差从 0.85 元 / 千瓦时压缩至 0.65 元 / 千瓦时

• 取消上午高峰时段，储能策略从 “谷充峰放 + 平充峰放” 变为 “谷充峰放 + 谷充平放”

小联划重点

• 市场影响：单纯套利收益下降 25%，但可通过需求侧响应、辅助服务（如调频）弥补

• 服务商选：择优先选择 “规划 + 运营” 一体化的综合能源解决方案服务商，具备成熟储能规划经验与动态能源管理能力，能够应对电价波动并挖掘多元收益

华中区

湖南 ‣ 政策温和引导，储能优化成隐性门槛

政策内容

• 取消白天峰值电价，午间谷电延长至 2 小时（12:00-14:00）

• 未强制自发自用比例，但通过电价信号引导光储协同

小联划重点

• 核心逻辑：午间谷电延长实质鼓励企业消纳光伏电量，储能成为提升经济性的关键

• 服务商选择：建议优先合作拥有本地储能服务经验的合作商，确保策略适配本地电网特性

华北区

山西 ‣ 强制自发自用比例，储能成合规刚需

政策内容

• 大型工商业光伏项目原则上必须全部自发自用，余电上网需参与电力市场交易

• 工商业光伏项目自发自用电量占比≥50%，未达标项目将面临调度限制出力

• 鼓励通过储能优化涉网安全，全部自用项目需加装防逆流装置

小联划重点

• 市场机会：储能可将午间光伏富余电量转移至晚高峰自用，提升经济性

• 风险提示：高比例自发自用要求倒逼企业配储，否则面临发电量浪费风险

• 服务商选择：建议选择具备光储微网一体化设计能力的服务商，通过光储协同缓解发电与用电时段错配，规避限出力风险

西部地区——四川、陕西

四川 ‣ 水电大省的特殊政策，光储互补空间广阔

政策内容

• 光伏、储能均可投资，且无自发自用比例强制要求（三州一市要求≥50%）

• 分时电价峰谷差达 0.72 元 / 千瓦时（高于全国平均），但受水电丰枯期影响波动大

小联划重点

• 市场机会：枯水期电价上浮，储能可捕获更高价差；光伏弥补水电季节性不足，市场空间较大

• 风险提示：丰水期（6-10 月）电价下行，需通过电力交易对冲风险

陕西 ‣ 分时电价大调整，午间谷电延长促光储协同

政策内容

• 新增午间低谷时段（11:00-14:00），与光伏发电高峰重合

• 尖峰电价上浮 90%（夏冬季节 19:00-21:00/18:00-20:00）

• 取消一般工商业用户平均电价选项，强制参与分时电价

小联划重点

• 市场机会：光伏午间发电可优先自用或存入储能，晚尖峰时段放电，价差收益扩大

• 风险提示：强制分时电价后，未配储企业午间低价售电、晚间高价购电，成本增加

• 服务商选择：建议选择能提供动态充放电策略优化的服务商，根据电价曲线自动切换 “光伏直供 / 储能充电” 模式

结语

136 号文不仅是电价改革，更是对能源服务商的 “能力筛选”。政策要求服务商从单纯设备供应商转型为综合能源解决方案运营商，具备电力交易、光储协同、风险管控三重能力。

联盛新能源在政策解读 | 136 号文：阵痛之后，新能源迎来能力决胜时代中指出：“短期阵痛不可避免，唯有通过考验的企业方能走向成熟电力市场。”