联盛新能源政策解读 | 136号文：阵痛之后，新能源迎来能力决胜时代

在CFS2025财经峰会上，联盛新能源集团战略业务部总经理王勇就备受行业瞩目的“136号文”政策，接受了深度访谈。

作为深耕新能源领域17年的领跑者，王勇的解读不仅揭示了政策背后的行业巨变，更描绘了新能源从“政策温室”迈向“市场竞争”的全新图景。

告别「供养」136号文重塑生存法则

政策托底时代终结，市场竞争力与客户导向成为新能源企业的生死线。

王勇开宗明义地指出，136号文是新能源行业的标志性节点。它宣告了“政策依赖躺赢”时代的结束，开启了“电力市场竞争”的新纪元。这意味着新能源项目的生存法则发生根本性重塑：

生存方式剧变

——从“政策温”到“市场搏击”

新能源项目彻底告别靠国家补贴和保障消纳的“固定收益”模式，必须直面市场化交易与自主运营。企业生存根基回归电力本质——度电成本控制与电力交易能力成为核心竞争力。

经营理念转向

——从“收益本位”到“客户本位”

项目投资逻辑发生根本颠覆，从过去关注自身发电指标，转向深度绑定用户真实用能需求和市场波动。企业需通过综合智慧能源方案降本、智慧化运维匹配供需、灵活交易策略溢价，实现与客户的价值共生。

政策落地智慧

——分类施策与因地制宜

文件务实区分存量和增量项目，2025年6月后并网的增量项目全面市场化，存量项目则通过“机制电量/电价”平稳过渡，避免“一刀切”；同时将细则制定权下放地方，结合各省消纳能力灵活施策，提升可操作性。

深远影响

政策强力倒逼全国电力现货市场加速成熟（新型电力系统核心基础设施），其分时电价机制将驱动能源结构向“新能源为主、火电调峰”转型，为新能源规模持续扩张铺路。

联盛模式 将“东风”化为竞争力

当政策风向转变，提前练就的“硬功夫”就是最强的压舱石。

面对政策波动，王勇坦言这对联盛新能源并非冲击，反而是“东风”。其核心优势在于前瞻布局与模式契合：

投资模式“同频共振”

政策强调“优先自发自用”，不鼓励全额上网。而这正是联盛新能源12年来专注的工商业分布式模式——通过“自发自用、余电上网”帮助企业改善能源结构，不依赖全额上网，抗政策风险能力更强。

数据沉淀构筑壁垒

深耕工商业领域积累的海量用户负荷特性数据，使其能精准设计光伏/储能配比，优化系统方案。标准化开发与工程管理更使其度电成本低于行业均值，在市场竞争中具备价格韧性。

运维运营能力先行

早在2016年成立专业运维公司——优得运维，核心能力就是发电量精准预测、优化发电与负荷曲线匹配、提升电站效率，这正是新政要求的“市场化运营能力”的核心。未来将持续强化电力交易策略，向零碳园区、源网荷储、虚拟电厂等综合能源服务商转型。

未来图景 阵痛之后，谁主沉浮

短期阵痛是成长的代价，长期繁荣属于能力者与创新者。

展望2025下半年及中长期，王勇描绘了清晰的行业演进路径：

理性调整与加速洗牌

——中短期（1-3年）

• 项目投资“先缓后稳”：各省细则待明确、现货市场未全覆盖，企业短期观望，全年装机量预计与2024年持平（上半年抢装托底）。

• 资本回归理性：依赖固定收益模式的资本可能退出，留存者将降低收益率预期（IRR可能从8-10%降至5-7%）。

• 行业分化加剧：拥有综合能源集成、智能运维及交易能力的企业将胜出，固守旧模式者淘汰。

• 新模式爆发：零碳园区、源网荷储、光储充一体化、隔墙售电、绿电直联等贴近用户负荷的创新模式快速成熟。

市场化成熟与格局重塑

——长期（3年以上）

• 全国电力现货市场建成，分时电价与供需响应成常态。

• 能源结构彻底转型：非化石能源占比超50%，形成“清洁低碳、多元互补”格局。

• 生态分工明确：国企主导风光大基地、储氢一体化等“主干”项目；民企与地方企业聚焦微电网、零碳园区等分布式“末梢”场景。

结语

136号文的本质，是推动新能源行业从“政策红利”走向“能力制胜”。短期的阵痛与调整不可避免，但阵痛之后，必然是更高效、更可持续的新能源图景。

当行业洗去浮华，真正懂能源、懂用户，具备硬核实力的玩家，终将在清洁能源的星辰大海中，锚定属于自己的航标。